Телефон: +7 (495) 223 6012  |   Почта: mail@ml04.ru     Поиск:  
Телефон: +7 (495) 223 6012  |   Почта: mail@ml04.ru  |   Поиск:  
eac-mark

Декларации и сертификаты соответствия
техническим регламентам Таможенного союза — ТР ТС

Основные изменения в правилах сертификации и декларирования продукции в Таможенном союзе, связанные с вступлением в силу ТР ТС, представлены в презентации.

С 15 февраля 2013 года вступили в силу три Технических регламента Таможенного союза — ТР ТС, которые ввели новые правила обязательного подтверждения соответствия продукции в форме сертификации и декларирования на территории трех государств — Росси, Белоруссии и Казахстана.

Действие Технических регламентов Таможенного союза — ТР ТС, распространяется на очень широкий круг продукции — машины и низковольтное оборудование. Также вступил в силу технический регламент Таможенного союза, устанавливающий требования электромагнитной совместимости технических средств, выпускаемых в рыночное обращение.

Обязательное подтверждение соответствия в форме сертификации и декларирования, порядок проведения инспекционного контроля, порядок отбора и идентификации образцов, правила маркировки и описания всех необходимых процедур при сертификации продукции проводятся в соответствии со схемами подтверждения соответствия, установленными соответствующими техническими регламентами Таможенного союза.

  • ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
    утвержден решением КТС от 16 августа 2011 г. № 768,
  • ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»
    утвержден решением КТС от18 октября 2011 г. № 823,
  • ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»
    утвержден решением КТС от 9 декабря 2011 г. № 879.

Наш орган по сертификации продукции аккредитован на проведение сертификации и декларирования продукции на соответствие всем трем Техническим регламентам Таможенного союза. Поскольку правила проведения подтверждения соответствия и контроль на рынке за сертифицированной продукцией существенно отличаются от таких же процедур в системе сертификации ГОСТ Р, наш орган по сертификации оказывает консультационную и нормативно-техническую поддержку производителям, импортерам и продавцам продукции, попадающей под действие вышеуказанных Технических регламентов Таможенного союза.

Консультации по телефону +7 495 223 6012 или электронной почте Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Отказное письмо — или когда ничего не надо на таможне

Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации, определяется следующими документами. Либо на продукцию должно распространяться действия принятых технических регламентов, либо продукция должна быть в одном из списков, утвержденных постановлением Правительства РФ:

Однако часто, при таможенном оформлении импортируемой продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, возникает ситуация, когда продукция по своему назначению обязательной сертификации не подлежит, но коды ТН ВЭД на эту продукцию попадают под требования обязательной сертификации соответствия или обязательного декларирования соответствия.

Ранее, в таких случаях ВНИИС в течении 3 дней выдавал отказное письмо, которое являлось основанием для таможенного оформления товара без предъявления сертификата соответствия. После вступления в силу соглашения о Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана, полномочия выдавать отказные письма перешло к Минпромторгу. Однако срок оформления отказного письма составлял 1 месяц, что являлось совершенно неприемлемым для импортеров. И это право, оформлять отказные письма, у Минпромторга отобрали.

В настоящее время правила импорта и таможенного оформление товаров, не подлежащих обязательной сертификации, регулируются следующими документами.

Лицензии Минпромторга

Таможенное регулирование. Лицензии Минпромторга

Срочное оформление лицензии Минпромторга на ввоз радиоэлектронных средств — РЭС и высокочастотных устройств — ВЧУ в течение 3 дней.

При ввозе товаров на территорию Таможенного союза импортерам необходимо помнить, что для таможенной очистки необходимо предъявить два типа документов — лицензии Минпромторга и сертификаты соответствия (или декларации соответствия), которые относятся к разным сферам регулирования:

  • лицензия Минпромторга на ввоз радиоэлектронных средств (далее РЭС) или высокочастотных устройств (далее ВЧУ) — относится к сфере таможенного нетарифного регулирования;
  • сертификат или декларация соответствия (выпущенные в национальной системе ГОСТ Р или сертификат и декларация соответствия Техническому регламенту) или сертификат Таможенного союза — относится к сфере технического регулирования.

Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений были введены решением комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 132 и утверждены решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19.

В отношении таможенной очистки РЭС и ВЧ, на которые необходимо получение лицензии Минпромторга, необходимо пользоваться двумя регулирующими документами:

  • положение к разделу 2.16 «О порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров»;
  • перечень к разделу 2.16 «Радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров, ограниченные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза».

Наша компания выполняет все необходимые работы для получения лицензий Минпромторга — проведение испытаний радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, оформление протоколов и заключений по результатам испытаний РЭС и ВЧУ. В том числе наша компания предлагает срочное оформление лицензии Минпромторга на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в течение 3 дней.

Импортерам необходимо помнить, что беспроводные точки доступа WiFi стандартов 802.11a/b/g/n и беспроводные адаптеры (терминальные адаптеры стандартов 802.11a/b/g/n) попадают под разное таможенное регулирование. Терминальные адаптеры стандартов 802.11a/b/g/n (как оконечное оборудование) могут быть ввезены свободно, тогда как на беспроводные точки доступа WiFi стандартов 802.11a/b/g/n лицензия Минпромторга на ввоз требуется в обязательном порядке.

Нотификация ФСБ

С 01.01.2010 года вступили в силу новые правила таможенного оформления и ввоза оборудования, содержащего шифровальные средства или алгоритмы, на территорию Таможенного союза. Приняты новые правила и документы, необходимые для таможенной очистки при импорте данной продукции на территорию РФ.

Специалисту по сертификации на заметку. Данная процедура не имеет никакого отношения к сертификации и декларированию продукции, и ее не следует путать с такими схемами подтверждения соответствия, как декларация и (или) сертификат Минсвязи, декларация или сертификат ГОСТ Р, декларация или сертификация соответствия техническому регламенту и т.д.

Существующие ограничения:
— держателем (заявителем и получателем) нотификации на шифровальные средства может быть только производитель или уполномоченное лицо;
— уполномоченное лицо может представлять производителя на основании:

  • оригинала апостилированной доверенности, или
  • оригинала доверенности, заверенной консульством.

Регулирование в области ограничения ввоза оборудования, содержащего криптографические алгоритмы, определяется следующими нормативно правовыми актами Таможенного союза.

  1. Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. №19, и решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г №132 принят «Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами». Общий перечень в PDF-формате... Данный перечень содержит ограничения в отношении ввоза и импорта оборудования, вычислительной техники, радиоэлектроники и систем связи, содержащей криптографические модули или средства (пункт 2.19). Данный пункт помечен цветом в прилагаемом перечне. Пункт 2.19 вышеуказанного решения Межгоссовета ЕврАзЭС ограничивает импорт шифровальных (криптографических средств). Разрешением на ввоз криптографических средств являются нотификация ФСБ или лицензия Минпромторга (в зависимости от типа оборудования).
  2. Для реализации этого пункта принято положение к п.2.19 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с таможенной территории таможенного союза шифровальных (криптографических) средств", устанавливающее правила ввоза шифровальных (криптографических) средств и правила получения разрешительных документов — лицензий или нотификаций. Положение в PDF-формате...
  3. Пункт 2.19 содержит детализированный список продукции, «Шифровальные (криптографические) средства, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен», и на которую необходимо получать лицензии Минпромторга или нотификации ФСБ для ввоза. Перечень 2.19 в PDF-формате...
  4. Нотификация ФСБ. Регистрация нотификации в ФСБ является более упрощенной процедурой только для некоторых видов оборудования, чем получение лицензии Минпромторга, но данная процедура применима только к ограниченному списку криптографических средств. «Перечень категорий товаров (продукции), являющихся шифровальными (криптографическими) средствами или содержащих в своем составе шифровальные (криптографические) средства, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации», утвержден комиссией Таможенного союза. Перечень продукции, подлежащей нотификации... Нотификация составляется производителем на основании технических данных и регистрируется государственным органом власти — Федеральной службой безопасности (ФСБ). Зарубежного производителя в России может представлять любая компания на основании оригинала апостилированной доверенности, или доверенности, заверенной консульством.
  5. Решением Комиссии Таможенного союза принято "Положение о порядке регистрации нотификации" от 18 октября 2011 г. № 848, в котором детально расписаны процедуры регистрации нотификации, формы основных документов, правила заполнения нотификации, ведение реестра зарегистрированных нотификаций и пр. 

Заказчикам на заметку. Наша компания оказывает содействие в регистрации нотификаций только на оборудование в соответствии с п. 8 и 9 согласно «Перечня категорий товаров (продукции), являющихся шифровальными (криптографическими) средствами или содержащих в своем составе шифровальные (криптографические) средства, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации)». Стоимость нотификации...

8. Портативные или мобильные радиоэлектронные средства гражданского назначения (например, для использования в коммерческих гражданских системах сотовой радиосвязи), которые не способны к сквозному шифрованию (т.е. от абонента до абонента).

9. Беспроводное радиоэлектронное оборудование, осуществляющее шифрование информации только в радиоканале с максимальной дальностью беспроводного действия без усиления и ретрансляции менее 400 м в соответствии с техническими условиями производителя.

В ряде случаев, в соответствии с п.8 положения "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с таможенной территории таможенного союза шифровальных (криптографических) средств", получать нотификации ФСБ или лицензии Минпромторга на ввоз не требуется, и это оборудование может быть ввезено свободно. Так не требуется получения лицензий на:

  • ввоз и вывоз шифровальных средств для осуществления ремонта или замены в соответствии с обязательствами по договору (контракту, соглашению);
  • временный ввоз и временный вывоз шифровальных средств в целях:
    — проведения научно-технической экспертизы;
    — научных исследований;
    — экспонирования на выставках;
  • ввоз и вывоз шифровальных средств в целях обеспечения собственных нужд организаций без права их распространения и оказания третьим лицам услуг в области шифрования;
  • при транзитных перевозках шифровальных средств через территорию государств – участников таможенного союза.

Анонсы

Вакансия руководителя испытательной лаборатории

Подробнее...